湖南省绿色墙体材料协会
Hunan Green Wall Materials Association

中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》

发表时间:2023-03-22 09:49


新华社北京2月6日电  近日中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实

《质量强国建设纲要》主要内容如下

建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措是满足人民美好生活需要的重要途径为统筹推进质量强国建设全面提高我国质量总体水平制定本纲要

一、形势背景

  质量是人类生产生活的重要保障党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下我国质量事业实现跨越式发展质量强国建设取得历史性成效全民质量意识显著提高质量管理和品牌发展能力明显增强产品、工程、服务质量总体水平稳步提升质量安全更有保障一批重大技术装备、重大工程、重要消费品、新兴领域高技术产品的质量达到国际先进水平商贸、旅游、金融、物流等服务质量明显改善产业和区域质量竞争力持续提升质量基础设施效能逐步彰显质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献更加突出人民群众质量获得感显著增强

  当今世界正经历百年未有之大变局新一轮科技革命和产业变革深入发展引发质量理念、机制、实践的深刻变革质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点当前我国质量水平的提高仍然滞后于经济社会发展质量发展基础还不够坚实

  面对新形势新要求必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变坚定不移推进质量强国建设

二、总体要求

  (一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导立足新发展阶段完整、准确、全面贯彻新发展理念构建新发展格局统筹发展和安全以推动高质量发展为主题以提高供给质量为主攻方向以改革创新为根本动力以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的深入实施质量强国战略牢固树立质量第一意识健全质量政策加强全面质量管理促进质量变革创新着力提升产品、工程、服务质量着力推动品牌建设着力增强产业质量竞争力着力提高经济发展质量效益着力提高全民质量素养积极对接国际先进技术、规则、标准全方位建设质量强国为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供质量支撑

  (二)主要目标

  到2025年质量整体水平进一步全面提高中国品牌影响力稳步提升人民群众质量获得感、满意度明显增强质量推动经济社会发展的作用更加突出质量强国建设取得阶段性成效

——经济发展质量效益明显提升经济结构更加优化创新能力显著提升现代化经济体系建设取得重大进展单位GDP资源能源消耗不断下降经济发展新动能和质量新优势显著增强

——产业质量竞争力持续增强制约产业发展的质量瓶颈不断突破产业链供应链整体现代化水平显著提高一二三产业质量效益稳步提高农业标准化生产普及率稳步提升制造业质量竞争力指数达到86服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级需要质量竞争型产业规模显著扩大建成一批具有引领力的质量卓越产业集群

——产品、工程、服务质量水平显著提升质量供给和需求更加适配农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率均达到98%以上制造业产品质量合格率达到94%工程质量抽查符合率不断提高消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要服务质量满意度全面提升

——品牌建设取得更大进展品牌培育、发展、壮大的促进机制和支持制度更加健全品牌建设水平显著提高企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌

——质量基础设施更加现代高效质量基础设施管理体制机制更加健全、布局更加合理计量、标准、认证认可、检验检测等实现更高水平协同发展建成若干国家级质量标准实验室打造一批高效实用的质量基础设施集成服务基地

——质量治理体系更加完善质量政策法规更加健全质量监管体系更趋完备重大质量安全风险防控机制更加有效质量管理水平普遍提高质量人才队伍持续壮大质量专业技术人员结构和数量更好适配现代质量管理需要全民质量素养不断增强质量发展环境更加优化

  到2035年质量强国建设基础更加牢固先进质量文化蔚然成风质量和品牌综合实力达到更高水平

三、推动经济质量效益型发展

  (三)增强质量发展创新动能建立政产学研用深度融合的质量创新体系协同开展质量领域技术、管理、制度创新加强质量领域基础性、原创性研究集中实施一批产业链供应链质量攻关项目突破一批重大标志性质量技术和装备开展质量管理数字化赋能行动推动质量策划、质量控制、质量保证、质量改进等全流程信息化、网络化、智能化转型加强专利、商标、版权、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权保护提升知识产权公共服务能力建立质量专业化服务体系协同推进技术研发、标准研制、产业应用打通质量创新成果转化应用渠道

  (四)树立质量发展绿色导向开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关推动高耗能行业低碳转型全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系大力发展绿色供应链优化资源循环利用技术标准实现资源绿色、高效再利用建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制建立实施国土空间生态修复标准体系建立绿色产品消费促进制度推广绿色生活方式

  (五)强化质量发展利民惠民开展质量惠民行动顺应消费升级趋势推动企业加快产品创新、服务升级、质量改进促进定制、体验、智能、时尚等新型消费提质扩容满足多样化、多层级消费需求开展放心消费创建活动推动经营者诚信自律营造安全消费环境加强售后服务保障完善质量多元救济机制鼓励企业投保产品、工程、服务质量相关保险健全质量保证金制度推行消费争议先行赔付开展消费投诉信息公示加强消费者权益保护让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心

四、增强产业质量竞争力

  (六)强化产业基础质量支撑聚焦产业基础质量短板分行业实施产业基础质量提升工程加强重点领域产业基础质量攻关实现工程化突破和产业化应用开展材料质量提升关键共性技术研发和应用验证提高材料质量稳定性、一致性、适用性水平改进基础零部件与元器件性能指标提升可靠性、耐久性、先进性推进基础制造工艺与质量管理、数字智能、网络技术深度融合提高生产制造敏捷度和精益性支持通用基础软件、工业软件、平台软件、应用软件工程化开发实现工业质量分析与控制软件关键技术突破加强技术创新、标准研制、计量测试、合格评定、知识产权、工业数据等产业技术基础能力建设加快产业基础高级化进程

  (七)提高产业质量竞争水平推动产业质量升级加强产业链全面质量管理着力提升关键环节、关键领域质量管控水平开展对标达标提升行动以先进标准助推传统产业提质增效和新兴产业高起点发展推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产全面提升农业生产质量效益加快传统制造业技术迭代和质量升级强化战略性新兴产业技术、质量、管理协同创新培育壮大质量竞争型产业推动制造业高端化、智能化、绿色化发展大力发展服务型制造加快培育服务业新业态新模式以质量创新促进服务场景再造、业务再造、管理再造推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸推动生活性服务业向高品质和多样化升级完善服务业质量标准加强服务业质量监测优化服务业市场环境加快大数据、网络、人工智能等新技术的深度应用促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展

  (八)提升产业集群质量引领力支持先导性、支柱性产业集群加强先进技术应用、质量创新、质量基础设施升级培育形成一批技术质量优势突出、产业链融通发展的产业集群深化产业集群质量管理机制创新构建质量管理协同、质量资源共享、企业分工协作的质量发展良好生态组建一批产业集群质量标准创新合作平台加强创新技术研发开展先进标准研制推广卓越质量管理实践依托国家级新区、国家高新技术产业开发区、自由贸易试验区等打造技术、质量、管理创新策源地培育形成具有引领力的质量卓越产业集群

  (九)打造区域质量发展新优势加强质量政策引导推动区域质量发展与生产力布局、区位优势、环境承载能力及社会发展需求对接融合推动东部地区发挥质量变革创新的引领带动作用增强质量竞争新优势实现整体质量提升引导中西部地区因地制宜发展特色产业促进区域内支柱产业质量升级培育形成质量发展比较优势推动东北地区优化质量发展环境加快新旧动能转换促进产业改造升级和质量振兴健全区域质量合作互助机制推动区域质量协同发展深化质量强省建设推动质量强市、质量强业向纵深发展打造质量强国建设标杆

五、加快产品质量提档升级

  (十)提高农产品食品药品质量安全水平严格落实食品安全“四个最严”要求实行全主体、全品种、全链条监管确保人民群众“舌尖上的安全”强化农产品质量安全保障制定农产品质量监测追溯互联互通标准加大监测力度依法依规严厉打击违法违规使用禁限用药物行为严格管控直接上市农产品农兽药残留超标问题加强优质农产品基地建设推行承诺达标合格证制度推进绿色食品、有机农产品、良好农业规范的认证管理深入实施地理标志农产品保护工程推进现代农业全产业链标准化试点深入实施食品安全战略推进食品安全放心工程调整优化食品产业布局加快产业技术改造升级完善食品安全标准体系推动食品生产企业建立实施危害分析和关键控制点体系加强生产经营过程质量安全控制加快构建全程覆盖、运行高效的农产品食品安全监管体系强化信用和智慧赋能质量安全监管提升农产品食品全链条质量安全水平加强药品和疫苗全生命周期管理推动临床急需和罕见病治疗药品、医疗器械审评审批提速提高药品检验检测和生物制品(疫苗)批签发能力优化中药审评机制加速推进化学原料药、中药技术研发和质量标准升级提升仿制药与原研药、专利药的质量和疗效一致性加强农产品食品药品冷链物流设施建设完善信息化追溯体系实现重点类别产品全过程可追溯

  (十一)优化消费品供给品类实施消费品质量提升行动加快升级消费品质量标准提高研发设计与生产质量推动消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变促进增品种、提品质、创品牌加快传统消费品迭代创新推广个性化定制、柔性化生产推动基于材料选配、工艺美学、用户体验的产品质量变革加强产品前瞻性功能研发扩大优质新型消费品供给推行高端品质认证以创新供给引领消费需求强化农产品营养品质评价和分等分级增加老年人、儿童、残疾人等特殊群体的消费品供给强化安全要求、功能适配、使用便利对标国际先进标准推进内外贸产品同线同标同质鼓励优质消费品进口提高出口商品品质和单位价值实现优进优出制定消费品质量安全监管目录对质量问题突出、涉及人民群众身体健康和生命财产安全的重要消费品严格质量安全监管

  (十二)推动工业品质量迈向中高端发挥工业设计对质量提升的牵引作用大力发展优质制造强化研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制加强应用基础研究和前沿技术研发强化复杂系统的功能、性能及可靠性一体化设计提升重大技术装备制造能力和质量水平建立首台(套)重大技术装备检测评定制度加强检测评定能力建设促进原创性技术和成套装备产业化完善重大工程设备监理制度保障重大设备质量安全与投资效益加快传统装备智能化改造大力发展高质量通用智能装备实施质量可靠性提升计划提高机械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件可靠性水平促进品质升级

六、提升建设工程品质

  (十三)强化工程质量保障全面落实各方主体的工程质量责任强化建设单位工程质量首要责任和勘察、设计、施工、监理单位主体责任严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案等制度强化质量责任追溯追究落实建设项目法人责任制保证合理工期、造价和质量推进工程质量管理标准化实施工程施工岗位责任制严格进场设备和材料、施工工序、项目验收的全过程质量管控完善建设工程质量保修制度加强运营维护管理强化工程建设全链条质量监管完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度加强工程质量监督队伍建设探索推行政府购买服务方式委托社会力量辅助工程质量监督检查完善工程建设招标投标制度将企业工程质量情况纳入招标投标评审加强标后合同履约监管

  (十四)提高建筑材料质量水平加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代提升建材性能和品质大力发展绿色建材完善绿色建材产品标准和认证评价体系倡导选用绿色建材鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产、施工、安装全生命周期质量控制体系推行装配式建筑部品部件驻厂监造落实建材生产和供应单位终身责任严格建材使用单位质量责任强化影响结构强度和安全性、耐久性的关键建材全过程质量管理加强建材质量监管加大对外墙保温材料、水泥、电线电缆等重点建材产品质量监督抽查力度实施缺陷建材响应处理和质量追溯开展住宅、公共建筑等重点领域建材专项整治促进从生产到施工全链条的建材行业质量提升

  (十五)打造中国建造升级版坚持百年大计、质量第一树立全生命周期建设发展理念构建现代工程建设质量管理体系打造中国建造品牌完善勘察、设计、监理、造价等工程咨询服务技术标准鼓励发展全过程工程咨询和专业化服务完善工程设计方案审查论证机制突出地域特征、民族特点、时代风貌提供质量优良、安全耐久、环境协调、社会认可的工程设计产品加大先进建造技术前瞻性研究力度和研发投入加快建筑信息模型等数字化技术研发和集成应用创新开展工程建设工法研发、评审、推广加强先进质量管理模式和方法高水平应用打造品质工程标杆推广先进建造设备和智能建造方式提升建设工程的质量和安全性能大力发展绿色建筑深入推进可再生能源、资源建筑应用实现工程建设全过程低碳环保、节能减排

七、增加优质服务供给

  (十六)提高生产服务专业化水平大力发展农业社会化服务开展农技推广、生产托管、代耕代种等专业服务发展智能化解决方案、系统性集成、流程再造等服务提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平推动产业链与创新链、价值链精准对接、深度融合统筹推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融发展提高服务实体经济质量升级的精准性和可及性积极发展多式联运、智慧物流、供应链物流提升冷链物流服务质量优化国际物流通道提高口岸通关便利化程度规范发展网上销售、直播电商等新业态新模式加快发展海外仓等外贸新业态提高现代物流、生产控制、信息数据等服务能力增强产业链集成优势加强重大装备、特种设备、耐用消费品的售后服务能力建设提升安装、维修、保养质量水平

  (十七)促进生活服务品质升级大力发展大众餐饮服务提高质量安全水平创新丰富家政服务培育优质服务品牌促进物业管理、房屋租赁服务专业化、规范化发展提升旅游管理和服务水平规范旅游市场秩序改善旅游消费体验打造乡村旅游、康养旅游、红色旅游等精品项目提升面向居家生活、户外旅游等的应急救援服务能力大力发展公共交通引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展推动航空公司和机场全面建立旅客服务质量管理体系提高航空服务能力和品质积极培育体育赛事活动、社区健身等服务项目提升公共体育场馆开放服务品质促进网络购物、移动支付等新模式规范有序发展鼓励超市、电商平台等零售业态多元化融合发展支持有条件的地方建设新型消费体验中心开展多样化体验活动加强生活服务质量监管保障人民群众享有高品质生活

  (十八)提升公共服务质量效率围绕城乡居民生活便利化、品质化需要加强便民服务设施建设提升卫生、文化等公共设施服务质量推动政务服务事项集成化办理、一窗通办、网上办理、跨省通办提高服务便利度建设高质量教育体系推动基本公共教育、职业技术教育、高等教育等提质扩容大力推动图书馆、博物馆等公共文化场馆数字化发展加快线上线下服务融合加强基层公共就业创业服务平台建设强化职业技能培训、用工指导等公共就业服务加强养老服务质量标准与评价体系建设扩大日间照料、失能照护、助餐助行等养老服务有效供给积极发展互助性养老服务健全医疗质量管理体系完善城乡医疗服务网络逐步扩大城乡家庭医生签约服务覆盖范围完善突发公共卫生事件监测预警处置机制加强实验室检测网络建设强化科技标准支撑和物资质量保障持续推进口岸公共卫生核心能力建设进一步提升防控传染病跨境传播能力加强公共配套设施适老化、适儿化、无障碍改造

八、增强企业质量和品牌发展能力

  (十九)加快质量技术创新应用强化企业创新主体地位引导企业加大质量技术创新投入推动新技术、新工艺、新材料应用促进品种开发和品质升级鼓励企业加强质量技术创新中心建设推进质量设计、试验检测、可靠性工程等先进质量技术的研发应用支持企业牵头组建质量技术创新联合体实施重大质量改进项目协同开展产业链供应链质量共性技术攻关鼓励支持中小微企业实施技术改造、质量改进、品牌建设提升中小微企业质量技术创新能力

  (二十)提升全面质量管理水平鼓励企业制定实施以质取胜生产经营战略创新质量管理理念、方法、工具推动全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系应用加快质量管理成熟度跃升强化新一代信息技术应用和企业质量保证能力建设构建数字化、智能化质量管控模式实施供应商质量控制能力考核评价推动质量形成过程的显性化、可视化引导企业开展质量管理数字化升级、质量标杆经验交流、质量管理体系认证、质量标准制定等加强全员质量教育培训健全企业首席质量官制度重视质量经理、质量工程师、质量技术能手队伍建设

  (二十一)争创国内国际知名品牌完善品牌培育发展机制开展中国品牌创建行动打造中国精品和“百年老店”鼓励企业实施质量品牌战略建立品牌培育管理体系深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设提高品牌全生命周期管理运营能力开展品牌理论、价值评价研究完善品牌价值评价标准推动品牌价值评价和结果应用统筹开展中华老字号和地方老字号认定完善老字号名录体系持续办好“中国品牌日”系列活动支持企业加强品牌保护和维权依法严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为为优质品牌企业发展创造良好环境

九、构建高水平质量基础设施

  (二十二)优化质量基础设施管理建立高效权威的国家质量基础设施管理体制推进质量基础设施分级分类管理深化计量技术机构改革创新推进国家现代先进测量体系建设完善国家依法管理的量值传递体系和市场需求导向的量值溯源体系规范和引导计量技术服务市场发展深入推进标准化运行机制创新优化政府颁布标准与市场自主制定标准二元结构不断提升标准供给质量和效率推动国内国际标准化协同发展深化检验检测机构市场化改革加强公益性机构功能性定位、专业化建设推进经营性机构集约化运营、产业化发展深化检验检测认证机构资质审批制度改革全面实施告知承诺和优化审批服务优化规范检验检测机构资质认定程序加强检验检测认证机构监管落实主体责任规范从业行为开展质量基础设施运行监测和综合评价提高质量技术服务机构管理水平

  (二十三)加强质量基础设施能力建设合理布局国家、区域、产业质量技术服务机构建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施实施质量基础设施能力提升行动突破量子化计量及扁平化量值传递关键技术构建标准数字化平台发展新型标准化服务工具和模式加强检验检测技术与装备研发加快认证认可技术研究由单一要素向系统性、集成化方向发展加快建设国家级质量标准实验室开展先进质量标准、检验检测方法、高端计量仪器、检验检测设备设施的研制验证完善检验检测认证行业品牌培育、发展、保护机制推动形成检验检测认证知名品牌加大质量基础设施能力建设逐步增加计量检定校准、标准研制与实施、检验检测认证等无形资产投资鼓励社会各方共同参与质量基础设施建设

  (二十四)提升质量基础设施服务效能开展质量基础设施助力行动围绕科技创新、优质制造、乡村振兴、生态环保等重点领域大力开展计量、标准化、合格评定等技术服务推动数据、仪器、设备等资源开放共享更好服务市场需求深入实施“标准化+”行动促进全域标准化深度发展实施质量基础设施拓展伙伴计划构建协同服务网络打造质量基础设施集成服务基地为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务支持区域内计量、标准、认证认可、检验检测等要素集成融合鼓励跨区域要素融通互补、协同发展建设技术性贸易措施公共服务体系加强对技术性贸易壁垒和动植物卫生检疫措施的跟踪、研判、预警、评议、应对加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接促进内外贸一体化发展

十、推进质量治理现代化

  (二十五)加强质量法治建设健全质量法律法规修订完善产品质量法推动产品安全、产品责任、质量基础设施等领域法律法规建设依法依规严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、工程质量违法违规等行为推动跨行业跨区域监管执法合作推进行政执法与刑事司法衔接支持开展质量公益诉讼和集体诉讼有效执行商品质量惩罚性赔偿制度健全产品和服务质量担保与争议处理机制推行第三方质量争议仲裁加强质量法治宣传教育普及质量法律知识

  (二十六)健全质量政策制度完善质量统计指标体系开展质量统计分析完善多元化、多层级的质量激励机制健全国家质量奖励制度鼓励地方按有关规定对质量管理先进、成绩显著的组织和个人实施激励建立质量分级标准规则实施产品和服务质量分级引导优质优价促进精准监管建立健全强制性与自愿性相结合的质量披露制度鼓励企业实施质量承诺和标准自我声明公开完善政府采购政策和招投标制度健全符合采购需求特点、质量标准、市场交易习惯的交易规则加强采购需求管理推动形成需求引领、优质优价的采购制度健全覆盖质量、标准、品牌、专利等要素的融资增信体系强化对质量改进、技术改造、设备更新的金融服务供给加大对中小微企业质量创新的金融扶持力度将质量内容纳入中小学义务教育支持高等学校加强质量相关学科建设和专业设置完善质量专业技术技能人才职业培训制度和职称制度实现职称制度与职业资格制度有效衔接着力培养质量专业技能型人才、科研人才、经营管理人才建立质量政策评估制度强化结果反馈和跟踪改进

  (二十七)优化质量监管效能健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制创新质量监管方式完善市场准入制度深化工业产品生产许可证和强制性认证制度改革分类放宽一般工业产品和服务业准入限制强化事前事中事后全链条监管对涉及人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全、生态环境安全的产品以及重点服务领域依法实施严格监管完善产品质量监督抽查制度加强工业品和消费品质量监督检查推动实现生产流通、线上线下一体化抽查探索建立全国联动抽查机制对重点产品实施全国企业抽查全覆盖强化监督抽查结果处理建立健全产品质量安全风险监控机制完善产品伤害监测体系开展质量安全风险识别、评估和处置建立健全产品质量安全事故强制报告制度开展重大质量安全事故调查与处理健全产品召回管理体制机制加强召回技术支撑强化缺陷产品召回管理构建重点产品质量安全追溯体系完善质量安全追溯标准加强数据开放共享形成来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条加强产品防伪监督管理建立质量安全“沙盒监管”制度为新产品新业态发展提供容错纠错空间加强市场秩序综合治理营造公平竞争的市场环境促进质量竞争、优胜劣汰严格进出口商品质量安全检验监管持续完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制加大对城乡结合部、农村等重点区域假冒伪劣的打击力度强化网络平台销售商品质量监管健全跨地区跨行业监管协调联动机制推进线上线下一体化监管

  (二十八)推动质量社会共治创新质量治理模式健全以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制强化基层治理、企业主责和行业自律深入实施质量提升行动动员各行业、各地区及广大企业全面加强质量管理全方位推动质量升级支持群团组织、一线班组开展质量改进、质量创新、劳动技能竞赛等群众性质量活动发挥行业协会商会、学会及消费者组织等的桥梁纽带作用开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务推进行业质量诚信自律引导消费者树立绿色健康安全消费理念主动参与质量促进、社会监督等活动发挥新闻媒体宣传引导作用传播先进质量理念和最佳实践曝光制售假冒伪劣等违法行为引导社会力量参与质量文化建设鼓励创作体现质量文化特色的影视和文学作品以全国“质量月”等活动为载体深入开展全民质量行动弘扬企业家精神和工匠精神营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围

  (二十九)加强质量国际合作深入开展双多边质量合作交流加强与国际组织、区域组织和有关国家的质量对话与磋商开展质量教育培训、文化交流、人才培养等合作围绕区域全面经济伙伴关系协定实施等建设跨区域计量技术转移平台和标准信息平台推进质量基础设施互联互通健全贸易质量争端预警和协调机制积极参与技术性贸易措施相关规则和标准制定参与建立跨国(境)消费争议处理和执法监管合作机制开展质量监管执法和消费维权双多边合作定期举办中国质量大会积极参加和承办国际性质量会议

十一、组织保障

  (三十)加强党的领导坚持党对质量工作的全面领导把党的领导贯彻到质量工作的各领域各方面各环节确保党中央决策部署落到实处建立质量强国建设统筹协调工作机制健全质量监督管理体制强化部门协同、上下联动整体有序推进质量强国战略实施

  (三十一)狠抓工作落实各级党委和政府要将质量强国建设列入重要议事日程纳入国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划各地区各有关部门要结合实际将纲要主要任务与国民经济和社会发展规划有效衔接、同步推进促进产业、财政、金融、科技、贸易、环境、人才等方面政策与质量政策协同确保各项任务落地见效

  (三十二)开展督察评估加强中央质量督察工作形成有效的督促检查和整改落实机制深化质量工作考核将考核结果纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容对纲要实施中作出突出贡献的单位和个人按照国家有关规定予以表彰建立纲要实施评估机制市场监管总局会同有关部门加强跟踪分析和督促指导重大事项及时向党中央、国务院请示报告




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